“新郑模式”打造教育资源均衡
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“新郑模式”打造教育资源均衡
“新郑模式”打造教育资源均衡
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http://www.dahe.cn 大河报 B01 教育在线2008年09月01日

 

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  □记者辛渐文图
  随着军训的结束,新郑市5所高中的高一新生正式步入校园,开始了他们的3年高中生活。8月29日,记者来到新郑市的一中、二中、三中、一中分校和二中分校,看到各个学校的高一新生的脸上都挂着笑容,眼中充满了自信,对自己通过中招考试和抓阄儿分配到的学校都挺满意。不少家长也表达了自己的意见,孩子被分到哪所学校,他们都心服口服,没有怨言,因为新郑市的中招录取的全过程公开透明,没有暗箱操作,是令人信服的。另外,新郑市5所高中的教育质量齐头并进,有目共睹,再没有了过去的重点和非重点之分,学生到哪一所学校,家长都满意。在均衡教育方面,“新郑模式”已经成为全省的典范。
  上高中不需要择校
  8月29日下午,记者来到新郑市一中、二中和一中分校,通过对近百位学生家长的调查发现,新郑市的高中学校原来是“一枝独秀”,后来发展成“三足鼎立”,现在是“五朵金花”,5所学校的教育水平接近,教学风气好,孩子上哪所高中,家长们都满意。
  “今年,我的儿子中招考试成绩还不错,这次抓阄儿被分到了三中,但我很乐意接受,也很服气。以前,家长都得想法子挤破头上一中,那时只有一中最好,其他学校都不行,生源少质量差,各学校跟一中相比,教学质量也有很大的差距。为了孩子的前途,家长只能选择一中择校,但是并不是所有的家长都能如愿以偿。现在,新郑市的5所高中的教学质量难分高低,高考成绩在全郑州六县(市)均名列前茅。新郑三中近年来考上北大、清华的有6个学生,本科升学率70%还要高,我们何必再去择校呢?”一位姓何的学生家长对记者说。
  “这次我的女儿被分到了一中,我很满意。一中的教育质量不错,离家又近,在过去择校成风时,进一中这事我想也不敢想,你就是拿着钱排一夜队,也很难轮到我们这些没关系没门路的家庭。”学生家长胡先生告诉记者。
  “现在5所高中在教学上拼的是真本事,而不是比谁的生源质量高,因为各学校的生源都是按照高、中、低三个层次分的。学校之间的竞争由原来的抢生源竞争变成了办学水平的竞争。从这几年的高考结果看,这5所高中的成绩都不错。”新郑二中的一位教师说。
  “现在的政策确实调动了各方面办学的积极性,包括学校和地方政府。今年,我们学校通过抓阄儿分到了700多名学生,作为校长我心服口服,不像过去那样,择校之风压得我们喘不过气来。现在,大家都在一个起点上公平竞争,虽然压力大些,但心气顺,干劲儿足,我们今年高考70%的本科升学率是实实在在拼出来的,大家有目共睹。所以,学生及家长才不会去择校,会高高兴兴地选择我们三中。”新郑三中的赵宗华校长对记者说。
  新郑的高中不存在你凉我热
  “新郑的高中不存在你凉我热,广大家长也不需要托关系走后门去择校,真正实现了教育均衡发展,让学生、学校、家长、社会四放心、四满意。”在新郑市日前举行的普通高中均分生源抽签仪式上,记者听到不少家长颇具感慨的发言,记者也亲身见证了均衡教育的诸多魅力和生机。
  “尊敬的郭主任、景市长、戴主席,各位领导、人大代表、政协委员、行风监督员,各位考生家长代表,新闻界的各位朋友,上午好!感谢大家在百忙中来参加'新郑市2008年普通高中招生均分生源抽签仪式'。今天,我们将要进行抓阄儿抽取的是一中、二中、三中和一中分校、二中分校5所高中录取的学生。”当主持人宣布抽签开始后,新郑市5所高中学校的校长通过抓阄儿抽取的方式各自招录了64个教学班总计5240名的高中新生,学生家长代表、人大代表、政协委员等社会各界代表参与了监督抽签的全过程。
  据现场的一位政协委员介绍,从1997年起,新郑市实施高中均衡生源的中招录取模式,自此,该市初三毕业生入读高中不需要再填报志愿,参与录取的普通高中也不需要再划定各自学校的录取分数线,所有中招工作全部由新郑市教体局“操盘”,划定出最低普通高中的录取控制线,此分数段之上的考生,按照高、中、低三类成绩均衡地被分配至市区高中,各高中接收生源的质量相等。走过11年的均衡发展之路,新郑市5所高中目前已经达到了学校硬件均衡、师资力量均衡、生源均衡、教学质量均衡。
  “按照'生源均分和参考志愿相结合、全市统一录取'的体制,采取'给初中分配名额,为高中均分生源'这种独特的方式,阳光录取,公正招生,已成为新郑市均衡教育的标志性举措。它在均衡高中生源的同时,也有效地遏制了初中的择校热,使得初中、高中校际间几乎没有差距。事实证明,这一模式促进了当地教育教学的良性循环,新郑市在历年的高考升学率中,屡居郑州各县(市)首位,今年一本上线人数高达1002人,又居郑州各县(市)首位。生源均衡地分入各高中,所带来的是高中间不再有生源大战,各校都有优质生源,校际间无差距,真正实现了教育均衡。今年,新郑市划定的高中录取分数线,城乡初中只有一分之差,均衡发展的势头越来越明显。”新郑市教体局的赵二建副局长向记者介绍说。
  过去新郑也“择校成风”
  “1997年以前,新郑市只有一中和二中两所普通高中,同处市区繁华地段,师资水平相当,学校硬件设施也大体相当,但是,由于招生政策的缘故,新郑一中是地市级重点高中,可以先招生,而且有两次招生机会,全省中招统考前选拔一次,统考后可以再挑选一批尖子生。而新郑二中虽然是所百年名校,历史悠久,但由于是一般的普通高中,只能招收一中选拔后剩下的考生,人为地造成了两所高中生源质量相差悬殊,导致了两所高中教育教学质量和教师收入的极大反差。当初,新郑一中在郑州市名列前茅,声名远播,而新郑二中逐渐成了薄弱学校,两所高中的教师仅奖金总额就相差近20倍。学生不愿去新郑二中,教师工作没干劲,领导也觉得抬不起头,学校的社会声誉低。这一现象也严重影响了全市高中阶段教育教学水平的提高和发展,造成了有限的教育资源不能充分发挥作用。与此同时,由于历史、区位、师资等硬件、软件多种因素的影响,不同乡镇的初中在中招时被录取的学生数量也相差很多,有个别贫困乡镇的学校连续几年'剃光头'。升学的压力像一把沉重的枷锁紧箍着老师、学生及家长,学生的课业负担越来越重,择校风盛行一时,学生辍学现象也日趋严重,学校之间的差距越拉越大。”该市教育局的时主任向记者介绍说。
  “为了改变这种状况,1997年,我们顶住各方压力,将沿袭多年的高中招生政策进行了重大改革,实行'给初中分配名额,为高中均分生源'的招生办法,逐步建立和完善了促进义务教育均衡发展的运行机制,最大限度地解决了择校难题。实行名额分配后,我们将《录取通知书》直接发给考生,彻底改变了过去家长为让孩子能上一所好中学,托关系、找门路的局面。最让我们感到欣慰的是,全市老百姓对我们的这种做法给予了充分理解和支持,虽然当初有部分被二中、三中抽取的平分生不情愿去,个别学生家长甚至到教体局哭闹,但是,经过多年的努力,随着高中学校的均衡发展,很少有人再提出调学校的问题。”赵副局长欣慰地说。
  推进教育均衡发展有效地遏制了择校之风
  “政策的不公平必然导致教育资源的不公平,进而导致社会的不公平。通过改革中招制度,推进教育均衡发展,新郑市有效地遏制了择校之风,让更多的学生享受到了优质的教育资源,教育教学质量稳步提高。在中招录取期间各地大打'生源争夺战'时,新郑却一片宁静。外地不少学校校长手机关闭、怕见人时,我们的各个高中校长却稳坐钓鱼台,不必担心条子、关系和吵闹的事情发生。”赵二建副局长告诉记者。
  总之,改革中招制度,推进教育均衡发展,遏制了择校之风的主要做法可以概括为:给初中分配名额,为高中均分生源。
  所谓给初中分配名额,就是改变过去全市统一划定录取分数线的中招办法,而是依据乡镇学校的初中毕业生人数、学生的稳定率及市政府督导室、教体局各科室对各乡镇、各学校全面评估成绩等因素,在中招前把普通高中统招生的名额分配到乡镇和学校,在全省中招统考结束后,根据分配的名额,依据择优录取的原则,一个乡镇一个录取分数线,对各乡镇考生分别录取,录够所分配的名额为止,而且不再将中招成绩作为评价乡镇、学校教学工作的唯一依据。
  所谓为高中均分生源就是将考生名单“插花式”地平均分配到各乡镇,并且取消提前录取生,一个乡镇一个分数线,由市中招办按照考生成绩、男女生比例等因素分成若干份,打印成册,在市领导及新闻部门的监督下,由各普通高中校长按所招计划内人数随机抓阄儿抽取,抽到的学生就是当年本校录取的新生,名单当即在教体局和录取学校张榜并在网上公布,实现了各普通高中录取分数线的一致,生源质量的均衡。
  解决教育均衡发展,只是把生源平均分配是远远不够的,对普通高中教育来说,师资等软硬件的均衡也很重要,尤其是资金的投入,都要体现出公平公正原则。在这方面,他们采取的是校际间校长、中层不断地流动,教育经费向薄弱学校倾斜等措施,缩小校际之间的差距。另外,在制定招生政策的导向上,规定非正常流动生(择校生)不享受分配生名额,这一政策的实施,有效地控制了择校等问题的出现。
  目前,新郑市几所普通高中形成了平等竞争态势,在公平的竞争中各学校团结协作,奋力拼搏,迅速发展,教学质量各有亮点,得到了广大学生和家长的肯定和赞誉。“新郑模式”也成为全省均衡教育的典范。


所属分类:建站指南免费资源    作者:新浪博客    时间:2010-11-20 0:00:00

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